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2021年2月20日 (土)

【特許】コラム「制度趣旨にそぐわない全額免除適用事例への対応」について(2021/02/20竹山公表)

□コラム「制度趣旨にそぐわない全額免除適用事例への対応」
 について、2021/02//20竹山宏明
【表1】本文

1 はじめに
 「特許印紙予納の廃止」の話題で、
特許庁「ウィズコロナ/ポストコロナ時代における
産業財産権政策の在り方―とりまとめー」
(令和3年2月3日、
以下、「令和3年産業財産権政策の在り方」という。*1)
を読んでいて、「免除制度」について気になる記載があり、
紹介します。
2 「制度趣旨にそぐわない全額免除適用事例」について
 気になる記載は、
「制度趣旨にそぐわない全額免除適用事例への対応」
(p.28~ 30参照)です。
 内容は、審査請求料が全額免除された個人名義の出願が、
特許権が設定登録後、ほぼ全件が法人に権利移転されている
、そうです。
 数値的には、「2019年4月~2020年10月」の
「特許権が設定登録された個人名義の出願件数(5,908件)」
あります。
 「登録件数が40件以上である個人による出願件数は1,057件」
(*18%)あります。
 その全件について「審査請求料」の「全額免除」
が適用されている、そうです。
 そして、個人による「1,057件」のうち、
「1,054 件」(99.7%)が、特許権の設定登録後、
法人へ権利移転されている、そうです。

【表2】「全額免除」の対象者・「今後の新たな取組・改善」

3 審査請求料の「全額免除」の対象者について
 審査請求料が、「全額免除」される対象者の方は、
個人の場合に、
「イ 生活保護を受けている者」、
「ロ 市町村民税非課税者」の方に限られます(*2)。
4 「今後の新たな取組・改善」について
 「今後の新たな取組・改善」としては、
「対応:適用件数の上限設定、全額免除の縮小又は廃止」
について検討を進める、と記載されています。
 具体的には、
「・ 年間の適用件数に上限を設ける。」
点が記載されています。
 続いて、
「・ 少なくとも市町村民税非課税(相当)を理由とする
全額免除は廃止し、軽減措置のみとする、
と記載されています。
 さらに、
「(生活保護受給者に対する免除措置については、
一定の上限を設けた上で継続することも
一つの選択肢として検討する。)」
と記載されています。
 また、
「・ 特許登録までの間に他者に権利移転された場合については、
減免を取り消す等の措置を検討する。」
と記載されています。
 上記載に続き、「ただし、」書きが添えられています。
5 おわりに
 制度については、定期的に利用実態の調査が必要なものと考えます。
 そして、調査結果を利用者にまずは公表し、
アピールすることが大切なものと考えます。
 つぎに、改善策を考え、改善策を利用者に公表し、
利用者の意見を聞くことが必要なものと考えます。
 その上で、制度を定期的に改善することが
望ましいものと考えます。(以上)

【表3】注記

*1:特許庁「令和3年産業財産権政策の在り方」
   (令和3年2月3日)、全51頁
   (当該ページのURL1)
https://www.jpo.go.jp/resources/shingikai
/sangyo-kouzou/shousai/kihonmondai_shoi
/document/210203torimatome/01.pdf
*2:特許庁「個人(市町村民税非課税者等)
   を対象とした減免措置について
   (2019年4月1日以降に審査請求をした場合)」
   [更新日 2021年1月8日]
   (当該ページのURL2)
https://www.jpo.go.jp/system/process
/tesuryo/genmen/genmen20190401/02_08.html

 

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(以上)

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